USCIS 释放出的信号非常明确：家暴绿卡（VAWA）仍然是家庭暴力幸存者至关重要的法律生命线，但审理取向已从相对宽松，转向以“项目完整性（program integrity）”为核心的严格审查。对于家暴受害人及其家庭而言，理解这些技术性变化至关重要，因为今天提交一份 家暴绿卡申请的标准，已经明显高于以前。

政策发生了哪些变化？为什么这次更新意义不同以往？

USCIS 将此次政策更新描述为“澄清（clarification）”，但在实际操作层面，这一调整实质上大幅收紧了 VAWA案件的审理标准。该更新立即生效，并具有以下几个关键特点：

• 适用于 所有新提交及正在审理中的 VAWA 案件

• 全面取代此前所有相关政策指引

• 对 USCIS 所有审理官具有约束力

• 明确体现 USCIS 从“宽容审理”转向“优先维护项目完整性”的执法立场

USCIS 的态度十分直接且明确：证据不完整、前后矛盾或缺乏实质支持的 VAWA 案件，将难以通过审查。

最新家暴绿卡政策中最重要的实质性变化

一、必须在“符合条件的关系期间”与施暴者共同居住

在以往的审理实践中，只要申请人曾经与施暴者同住，USCIS 在一定程度上具有灵活处理的空间。但这一做法已经发生了根本改变。根据最新政策，USCIS 现在严格要求 VAWA 自我申请人必须证明：其是在“符合条件的关系期间”与施暴者共同居住，例如婚姻关系存续期间，或父母—子女关系存在期间。仅仅依赖结婚前同居的情况，已不足以满足该项资格要求，并可能直接导致案件不具备申请资格。

为满足该条件，申请人必须证明其在上述符合条件的期间内，确实与施暴者共同居住。USCIS 对“居住（Residence）”的定义是：一个人的主要、实际居住地，即其通常居住的地方，而不取决于申请人的主观意图。需要特别注意的是，如果申请人在其他地方维持其主要住所，仅仅是“去对方家中短期居住或探访”，通常不被视为符合法律意义上的共同居住。

二、证据审查标准显著提高

在最新政策框架下，家暴绿卡案件的证据审查标准明显更加严格。虽然法律仍然允许申请人提交“任何可信证据（any credible evidence）”，但 USCIS 明确强调：由其自行决定哪些证据具有可信性，以及每一份证据应当被赋予多大的证明力。

在实际审理中，具体、详细、前后一致且有文件支持的证据，远比笼统陈述或缺乏佐证的主张更具说服力。一个极为关键的变化在于：除非申请人已经初步证明其符合法定资格，USCIS 并无义务指出案件中的弱点或要求进一步澄清。审理官会分别、也会整体审视所有证据，一旦某一部分证据引发怀疑，该怀疑可能会扩散并影响对整个案件的评估。

USCIS 同时拥有更大的裁量权，在证据不足或支持力度不够的情况下，直接发出补件通知（RFE）或拒绝意向通知（NOID）。此外，申请人必须从提交申请起直至最终裁决期间始终保持符合资格，且在大多数情况下，同一时间只能有一份 VAWA 申请在审理中。这些变化并未取消 VAWA 所提供的法律保护，但显著提高了案件准备的专业要求。在正确的法律策略和充分证据支持下，准备充分、结构严谨的案件仍然具备成功的可能性。

三、对“真实婚姻”的审查明显加强

根据更新后的 USCIS 政策，对“真实婚姻（good-faith marriage）”的审查将更加严格和细致。只要相关证据客观存在，USCIS 就明确要求申请人提交以下主要证据：

• 合法有效的结婚证

• 所有前段婚姻已经依法终止的证明

• 能够体现婚姻真实目的的关系证据

政策同时明确：分居本身并不能成为证据不足的合理解释。那些在过去可能依靠有限材料推进的案件，如今面临显著更高的拒绝风险，这使得系统性准备和有力的证据支持比以往任何时候都更加重要。

四、“殴打或极端残忍行为”必须体现背景与实际影响

在新政策下，仅仅罗列若干具体事件，已不足以证明“殴打或极端残忍行为”。USCIS 已明确不再采用简单的“事件清单式”判断方式，而是重点评估证据是否显示出一种旨在对幸存者实施控制和支配的行为模式。

审理官将重点考察：

• 施暴者行为的动机

• 对幸存者造成的实际影响

• 所有事实在整体背景下的综合表现

USCIS 进一步澄清，“极端残忍”必须达到真正严重的程度。单一、程度有限的行为，若无法清楚地融入更广泛的支配与控制模式中，往往不足以单独成立。缺乏背景说明或实质证据支持的指控，也更容易受到质疑甚至被驳回。

这些变化并未否认对幸存者的保护，但确实意味着：如何记录、解释并从法律角度呈现虐待行为，将在案件结果中发挥决定性作用。精准、专业的法律呈现，往往是“被质疑”与“被采信”之间的关键差别。

五、良好道德品行不再被默认成立

根据修订后的 USCIS 政策，良好道德品行（Good Moral Character）不再被当然假定存在。即便仅在这一项上证据不足，案件也可能因此被拒。需要注意的是：

• 举证责任完全在申请人一方

• 单靠宣誓陈述通常不足以支撑

• 犯罪记录、不一致或遗漏必须主动披露和处理

虽然审查通常聚焦于申请前 三年，但 USCIS 并不受该时间范围限制。如存在合理疑点，审理官可审查更早或更晚的行为，包括案件审理期间发生的事件。申请人也必须在整个审理过程中持续保持良好道德品行。在新的审理框架下，涉及既往逮捕、定罪或事实复杂情况的案件，将面临明显更高的审查强度。这并不必然意味着拒绝，但确实意味着：充分披露与尽早获得专业法律指导至关重要。

六、对既往欺诈与法定禁止条款的严格适用

由于 VAWA 属于家庭移民类别，USCIS 仍然适用所有家庭移民案件中的法定限制条款。根据最新政策，USCIS 再次明确将严格执行以下法律规定：

• INA §204(c)：涉及既往婚姻欺诈

• INA §204(g)：涉及在递解程序中结婚的限制

• INA §204(a)(2)：涉及特定重复配偶申请的限制

在实际操作中，这意味着即便家庭暴力真实存在，既往移民或婚姻相关问题仍可能成为 VAWA 案件的致命障碍。例如，一旦 USCIS 认定或怀疑存在婚姻欺诈行为，案件可能在不考虑虐待事实的情况下被直接拒绝；在递解程序中结婚的案件，也将受到更严格的法律限制；而若施暴配偶曾通过前段婚姻获得移民利益，新的申请同样可能受到限制。

这些法律条款的适用非常严格，VAWA并不会自动排除或覆盖这些障碍。不过，在问题被及时识别并进行专业法律分析后，许多幸存者仍然可能具备可行的法律路径。因此，尽早进行全面的法律评估至关重要。

为什么这些变化对真正的家暴受害人尤为重要

家暴绿卡仍然是家庭暴力幸存者至关重要的法律生命线，但在最新的 USCIS 政策之下，对准备不充分案件的容忍度已经事实上终结。模板化材料、网络攻略，以及在缺乏专业法律指导情况下提交的申请，如今都面临着显著更高的风险。

叙事逻辑薄弱、结构混乱的案件，即便事实真实，也可能被削弱说服力；而哪怕是看似细微的不一致，也可能带来严重后果。在当前更严格的审查环境下，补件通知（RFE）和拒绝意向通知（NOID）不仅更容易出现，也往往更难成功应对。

对于真正的受害人而言，这带来了一种复杂而现实的处境：法律依然提供保护，但程序已不再宽容。多年来，网络上流传着将 VAWA 描述为“容易”或“几乎必然获批”的错误信息。USCIS 在 2025 年 12 月的政策更新中明确指出，这种认知在一定程度上助长了制度滥用，而当前的政策调整正是对此进行纠偏。

事实上，VAWA 案件从来都是高度酌情的、证据密集的、以可信度为核心、且法律结构复杂的移民申请。此次政策更新并非取消 VAWA 的法律救济，而是淘汰草率、缺乏专业性的申请方式，使得严谨准备和成熟的法律策略比以往任何时候都更加重要。

李想律师事务所：在更严格的家暴绿卡审查环境下，专业准备已成关键

在 李想律师事务所，我们始终将家暴绿卡案件视为严肃且高度专业的法律事务，需要因案制宜、战略性地精心准备，而绝非简单照表填空的申请流程。USCIS 的此次政策更新，再次印证了我们长期坚持的执业理念：只有证据充分、结构严谨、从一开始就以可信度和风险防控为核心构建的案件，才有可能在当前的审理环境下成功获批。

如果您目前已有 家暴绿卡申请正在审理，正在考虑是否通过家暴绿卡途径申请移民，或不确定这些政策变化是否会影响您的资格，尽早获得专业、针对性的法律意见至关重要。欢迎您致电626-800-4820，添加微信sabrinaliesq, 或者发邮件到info@sabrinali.law 预约咨询。